Haficha Mishtarit. Il colpo di Stato ordito dalla destra che governa Israele va avanti. Anche in tempi di guerra. E si dispiega in ogni ambito della vita pubblica dello Stato ebraico: non solo la giustizia, da dove tutto è partito, ma anche l’informazione, sempre più militarizzata, l’economia, l’università, fino a investire, come documentato da Globalist in una recente inchiesta, l’esercito.
Il golpe continua
A darne conto, in un documentato report per Haaretz, è Dahlia Scheidlin.
Scrive Scheidlin: “Il 1° gennaio, la Corte Suprema di Israele ha bocciato la legge che abolisce lo standard di ragionevolezza, l’unico punto del programma di assalto giudiziario del governo Netanyahu che è riuscito a far passare. Gli israeliani favorevoli alla democrazia, stremati da 39 settimane di proteste instancabili per tutto il 2023, sono stati ulteriormente abbattuti dal trauma del 7 ottobre e dalla guerra di Gaza. Speravano che almeno l’attacco del governo alla magistratura fosse morto per sempre.
Non è così. La “riforma giudiziaria” – presentata in pompa magna dal ministro della Giustizia del Likud Yariv Levin nel gennaio del 2023 – non è mai stata un fine in sé, ma un mezzo per quello che gli israeliani chiamano oggi haficha mishtarit – il “colpo di stato”. Il governo più di estrema destra nella storia di Israele non ha mai rinunciato alla sua battaglia contro la democrazia liberale. E la guerra è un ottimo momento per un colpo di stato.
L’obiettivo generale del governo è quello di “limitare ulteriormente le libertà democratiche e passare a un regime più autoritario”, afferma Limor Yehuda, studioso di diritto e ricercatore senior presso il Van Leer Jerusalem Institute. Adam Shinar, professore di diritto costituzionale presso l’Università Reichman, mi ha descritto il colpo di stato come qualsiasi cosa il governo faccia per “rafforzare il proprio potere a spese di altri rami del governo, tra cui la Knesset e il servizio pubblico professionale”.
La vera domanda, quindi, è come il potere esecutivo – nello specifico, il governo Netanyahu prima della guerra – si stia inserendo in altri rami del governo o nel settore pubblico. La risposta è: all’infinito. Gli esempi si susseguono troppo velocemente per poter stare al passo.
I due principali artefici della revisione giudiziaria del governo israeliano: Il ministro della Giustizia Yariv Levin, a sinistra, e il deputato Simcha Rothman.Credit: Danny Shem-Tov
L’assunzione di responsabilità da parte dell’esecutivo
La deputata laburista Efrat Rayten è profondamente allarmata dalle proposte di legge e dalle decisioni del governo che estendono il controllo dell’esecutivo, spesso fuori dai titoli dei giornali e sotto i radar a causa della guerra. Ha fatto parte del Comitato per le nomine giudiziarie sotto il “governo del cambiamento” del 2021-22 guidato da Naftali Bennett e Yair Lapid.
Proprio questa settimana, la Knesset ha approvato una legge che aumenta il numero di rappresentanti dei ministeri governativi nei comitati per la pianificazione e l’edilizia: si tratta di ministeri guidati dai gemelli politici di estrema destra, Sionismo Religioso e Otzma Yehudit (i partiti di Bezalel Smotrich e Itamar Ben-Gvir, rispettivamente). Può sembrare un banale tecnicismo, ma è così che l’acquisizione passa inosservata.
Gayil Talshir, politologa della Hebrew University, ha dichiarato in un’intervista che l’essenza di questa presa di potere illiberale consiste nel privilegiare la lealtà politica rispetto alla professionalità. Ha osservato che il Ministro dell’Istruzione Yoav Kisch ha appoggiato le nomine al Consiglio per l’Istruzione Superiore al fine di mettere insieme questo organo indipendente che supervisiona le politiche dell’istruzione superiore con i sostenitori della revisione giudiziaria, riducendo così la sua indipendenza. Un’altra proposta di legge propone di esentare i riservisti militari dai corsi necessari per il conseguimento della laurea, evidenziando l’abbandono delle conoscenze professionali. Questo è ironico, ha detto Talshir, dal momento che il ministro dell’istruzione è egli stesso un pilota.
Le amministrazioni universitarie potrebbero ricorrere all’auto-polizia politica, ha osservato. Quando una campagna di estrema destra ha attaccato la sociologa dell’Università Ebraica Nadera Shalhoub-Kevorkian per aver fatto dichiarazioni contro la guerra in un’intervista in podcast, oltre ad aver accusato Israele di genocidio e aver messo in dubbio le violenze sessuali da parte di Hamas, l’amministrazione dell’università si è mossa per sospenderla senza aspettare il governo o anticipare le pressioni politiche.
L’interferenza politica in altri livelli di governo sta andando fuori controllo. A dicembre, il direttore dell’Autorità per le Aziende Governative si è dimesso dopo che un ministro del Likud, David Amsalem, si è sostanzialmente appropriato dei suoi poteri. L’autorità gestisce le aziende responsabili delle principali risorse e infrastrutture israeliane, ma Amsalem non è riuscito a non cogliere l’occasione d’oro di distribuire posti di lavoro e comprare fedeltà politica. Prima e durante la guerra, Ben-Gvir ha interferito così profondamente nelle attività professionali del suo Ministero della Sicurezza Nazionale e nelle decisioni operative di polizia che il personale di punta si è dimesso e il procuratore generale ha ammonito Ben-Gvir ad astenersi.
Questa settimana, il Ministro delle Finanze Smotrich ha sferrato un duro attacco al Capo di Stato Maggiore dell’Idf per aver osato avanzare nomine di alto livello nell’esercito, come è suo diritto. (Alla fine, le nomine sono state effettuate, ma gli attacchi retorici all’esercito aiutano a deviare la colpa del 7 ottobre verso i militari invece che verso il governo).
Lunedì, il governo ha cercato di far avanzare una legge che trasferisce il potere delle autorità locali di nominare i rabbini locali al Ministero dei Servizi Religiosi, gestito dal partito teocratico e clientelare Shas. Non importa lo spettacolo bizzarro ma permanente di una presunta democrazia che nomina i chierici; il governo sta cercando di centralizzare e approfondire la sua presa teocratica. A seguito delle divisioni all’interno della coalizione di governo, la legislazione è stata messa in pausa – per ora.
Lo stesso giorno, Simcha Rothman del Sionismo Religioso – uno dei principali sostenitori dell’assalto giudiziario – ha scatenato un attacco virulento contro l’ombudsman giudiziario uscente, l’ex giudice della Corte Suprema Uri Shoham. Rothman ha inveito contro la candidatura di Shoham alla guida del comitato consultivo che esamina le nomine governative di alto livello, come il capo di stato maggiore dell’Idf, il capo della polizia e il governatore della Banca d’Israele.
Rayten del Partito Laburista ha definito l’attacco un'”imboscata” da parte dei “procuratori di Rothman”, poiché la filippica contro Shoham è stata condotta dal Movimento per la Governance e la Democrazia (fondato da Rothman), dal movimento maccartista Im Tirtzu e dal movimento Torah of Combat, chiunque essi siano. L’obiettivo è chiaro: denunciare i giudici e nominare figure favorevoli al governo per approvare nomine favorevoli al governo.
La visione che guida tutti questi sforzi è chiara: impilare l’intero settore pubblico – dall’autorità sulle aziende governative ai consigli di pianificazione territoriale ai rabbini – con dei lealisti mentre il governo estremista espande il suo potere e la sua portata, spingendo al contempo la sua agenda ideologica sempre più in profondità nella società.
Altri aspetti dell’assalto giudiziario non sono mai morti. Il ministro della Giustizia Levin voleva disperatamente riorganizzare il Comitato per le nomine giudiziarie per consolidare il controllo politico sul paese. Le sue macchinazioni sono fallite, ma in qualità di capo della commissione, ha ritardato la convocazione della commissione per tutto il 2023, nonostante i posti vacanti nei tribunali israeliani.
Quando la commissione ha iniziato a lavorare alla fine del 2023, il suo ritmo è stato lento e i membri di estrema destra hanno bloccato i candidati considerati troppo indulgenti nei confronti della comunità araba. L’aspetto più preoccupante è che Levin si rifiuta di occupare due posti vacanti alla Corte Suprema o di nominare un presidente permanente della corte. Rayten afferma che Levin sta tenendo in “ostaggio” il posto di presidente della Corte Suprema per garantire la nomina di giudici favorevoli al governo in sostituzione di due giudici liberali recentemente andati in pensione, Esther Hayut e Anat Baron.
Dopo un anno al centro di una controversia tossica, la Corte Suprema di Israele, che si trova in difficoltà, sembra diffidare dal portare la fiaccola dell’opposizione e si è dimostrata particolarmente riluttante ad opporsi alle azioni del governo che minacciano i diritti dei cittadini durante la guerra.
Yehuda, lo studioso di diritto, ha citato la sentenza della Corte Suprema del mese scorso che ha respinto una richiesta di annullamento della nomina di Ben-Gvir a ministro della sicurezza nazionale, basata sulla sua fedina penale – 15 rinvii a giudizio e 13 condanne, alcune per aver sostenuto il terrorismo ebraico.
Shinar, professore dell’Università Reichman, ha osservato che la moderazione giudiziaria in tempo di guerra non è un’esclusiva di Israele. Ma il titolo clinico di un articolo non pubblicato di cui è autore – “Constitutional Overhaul, the War in Gaza, and the Puzzle of Civic Mobilization Israel” – è fuorviante: Si tratta di una lettura che scatena il panico e che raccoglie tutti gli attacchi bellici alle libertà civili in Israele. E dalla sua bozza, redatta a dicembre, l’elenco si è allungato.
La libertà di stampa era già minacciata da un pacchetto di “riforme” che il ministro delle comunicazioni aveva cercato di portare avanti prima della guerra, indebolendo l’emittente pubblica e potenziando il canale concorrente nazionalista e iper-governativo. Ora il ministro delle comunicazioni, Shlomo Karhi del Likud, ha fatto leva sulla guerra per avanzare proposte ancora più draconiane per soffocare la libertà dei media, sovvenzionare l’incitamento e consolidare la propaganda filogovernativa, il tutto sotto la copertura dello stato di emergenza bellico.
Le autorità locali e nazionali stanno calpestando la libertà di espressione e di manifestazione. La polizia ha di fatto vietato le proteste contro la guerra nelle città arabe e la Corte Suprema ha appoggiato la polizia. La polizia ha vietato le proteste contro la guerra anche a Tel Aviv e ha permesso solo con riluttanza le manifestazioni contro la guerra di attivisti arabi o di sinistra.
Il giusto processo è un altro obiettivo. All’inizio della guerra, il governo ha emanato leggi d’emergenza temporanee che consentono di trattenere i detenuti fino a 90 giorni senza avere accesso a un avvocato, mentre un’altra legge d’emergenza permette di aumentare i livelli di affollamento nelle carceri, in contrasto con le precedenti sentenze dei tribunali. Ma la Corte Suprema ha confermato queste leggi.
La corte ha inoltre respinto almeno quattro agghiaccianti petizioni di habeas corpus riguardanti gazawi detenuti in incognito, tra cui una questa settimana. Si trattava di due giornalisti di Gaza catturati il 7 ottobre, mentre altre tre petizioni riguardavano centinaia di gazawi in possesso di permessi per lavorare legalmente in Israele prima del 7 ottobre. Questi sono stati annullati e migliaia di gazawi sono stati fatti sparire, tenuti in incognito. Molti di loro sono stati poi rilasciati a novembre, rendendo vane alcune delle istanze giudiziarie.
Dopo la presentazione delle petizioni giudiziarie da parte di Gisha, HaMoked e altri gruppi per i diritti, HaMoked ha scritto: “mai prima d’ora la Corte ha trattato con così palese disprezzo le petizioni di habeas corpus”.
Ci si chiede: Potrei essere detenuto o scomparso anch’io un giorno?
Molti israeliani diranno che queste sono misure di guerra temporanee imposte al paese e che non riflettono il vero carattere democratico di Israele. Ma i frenetici tentativi di acquisizione dell’esecutivo dicono il contrario. Come ha detto Rayten, questo governo rappresenta “obiettivi di fede, nazionalisti e annessionisti, vuole controllare i palestinesi”.
A proposito dell’assalto giudiziario, l’ex legislatore laburista Stav Shaffir ha scritto questa settimana su X: “La revisione giudiziaria e la questione palestinese erano legate l’una all’altra in ogni azione, in ogni decisione e sicuramente nelle motivazioni. … Era la causa principale”. Anche se l’attuale governo dovesse cadere, le distorsioni a lungo termine di concetti come lo stato di diritto e la giustizia non sono meno rovinose per la democrazia.
Il film “No Other Land” documenta la lotta dei palestinesi della Cisgiordania per evitare l’espulsione. Più volte l’Idf entra in azione per demolire case, pozzi, tubature e parchi giochi in un angolo dimenticato da Dio delle colline meridionali di Hebron, chiamato Masafer Yatta. I bulldozer tagliano il tetto di una scuola o di una camera da letto come se fosse un cupcake e le strutture grezze si sbriciolano.
Una breve scena in tribunale di una battaglia legale durata 22 anni mi ha spezzato il cuore. Il filmato riprende gli anziani dei villaggi con la barba e la kaffiyeh che siedono alla Corte Suprema con un’aria ansiosa, ma pronta, quasi speranzosa in vista dell’ennesima udienza. Ma dopo due decenni, la corte ha confermato l’espulsione.
Per i palestinesi, la legge è un biglietto di sola andata per l’esproprio e lo sfollamento; nessuna logica, solo prese in giro.
Dall’inizio della guerra, Sarit Michaeli del gruppo per i diritti B’Tselem afferma che Israele ha accelerato la sua conquista fisica della Cisgiordania, correndo a creare nuovi avamposti e reti stradali per collegarli tutti. Dall’inizio della guerra, più di 1.000 persone sono state sfollate con la forza da 16 diverse comunità, afferma il gruppo.
Persino il gruppo di valutazione della democrazia V-Dem, con sede in Svezia, ha declassato Israele da democrazia liberale a democrazia (solo) elettorale, dopo l’anno di assalto democratico di Benjamin Netanyahu. Ma gli israeliani devono rendersi conto che lo stesso sistema che perpetua le violazioni dettate dall’occupazione sta venendo a cercarli. Il regime autoritario militare è nel DNA di quella che hanno chiamato democrazia; l’attuale governo ne è la naturale estensione.
Se il grande movimento democratico israeliano non lo sa ancora, mentre la guerra mastica ciò che resta dei valori democratici, allora poco ci salverà”.
Una drammatica conclusione, quella di Scheidlin. Drammatica e sempre più stringente, asfissiante. In questo schema, la guerra non è più strumento ma fine. Diventa normalità. E distrugge tutto. Non solo Gaza, ma i pilastri su cui si regge, o forse è più corretto un verbo al passato, la democrazia israeliana.
